El Informe sobre el comercio mundial 2021 examina las vulnerabilidades y la resiliencia del sistema mundial de comercio

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En la edición de 2021 del Informe sobre el comercio mundial de la OMC se examina por qué el sistema mundial de comercio interconectado es a la vez vulnerable y resiliente ante crisis tales como la pandemia de COVID-19, cómo puede ayudar a los países a ser más resilientes ante las conmociones desde el punto de vista económico y qué puede hacerse para que el sistema esté mejor preparado y sea más resiliente en el futuro. La publicación emblemática, presentada el 16 de noviembre, señala la necesidad de abordar estas cuestiones desde la perspectiva de que los desastres naturales y causados por el hombre son cada vez más frecuentes e intensos.

El informe transmite tres mensajes principales: en primer lugar, la economía mundial hiperconectada de hoy, caracterizada por profundos vínculos comerciales, ha hecho que el mundo sea más vulnerable a las conmociones, como las naturales y las provocadas por el hombre, pero también más resistente a ellas cuando ocurren.

En segundo lugar, las políticas que tienen como objetivo aumentar la resiliencia económica mediante la reducción de la integración comercial, por ejemplo, reorientando la producción y promoviendo la autosuficiencia, a menudo pueden tener el efecto contrario, reduciendo efectivamente la resiliencia económica. Y tercero, fortalecer la resiliencia económica requerirá una mayor cooperación global, tanto a nivel regional como multilateral.

“Si bien la OMC ya contribuye a la resiliencia económica de manera importante, puede y debe hacer más, a medida que nos enfrentamos a un futuro de crecientes riesgos y desastres naturales y provocados por el hombre”, dijo la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, en su prólogo a el informe. “Como hemos visto con las medidas comerciales relacionadas con la pandemia, mejorar la transparencia y la previsibilidad es importante para proporcionar a los responsables políticos y las empresas la información que necesitan para tomar decisiones informadas”.

“Las negociaciones en curso en la OMC sobre servicios, inversión, agricultura, comercio electrónico y microempresas, pequeñas y medianas empresas podrían crear más oportunidades para el comercio inclusivo y la diversificación, haciendo que las economías sean más resilientes en el futuro”, agregó. “La cooperación internacional revitalizada, no una retirada al aislacionismo, es el camino más prometedor hacia la resiliencia”.

Los desafíos que tenemos por delante son muchos y variados. Estos incluyen el cambio climático, que está impulsando el aumento de los fenómenos meteorológicos extremos, como sequías, ciclones e inundaciones, la invasión humana de los hábitats de los animales, que pueden aumentar los riesgos de propagación de enfermedades zoonóticas y provocar pandemias, y el aumento de la incidencia de ciberataques y datos. fraude.

La creciente desigualdad, la creciente fragilidad económica y la creciente incertidumbre política y las tensiones geopolíticas también aumentan el riesgo de conflictos y violencia. Estos riesgos pueden interactuar entre sí y crear un impacto en cascada sobre el medio ambiente, la economía y la sociedad.

El informe señala que la actual crisis de salud y económica causada por la pandemia de COVID-19 ha sido una prueba de resistencia masiva para el sistema de comercio mundial, provocando interrupciones sin precedentes en las cadenas de suministro globales y aumentando las tensiones comerciales entre países.

Sin embargo, el sistema comercial ha demostrado ser más resistente de lo que muchos esperaban al comienzo de la crisis. Aunque la pandemia provocó inicialmente una fuerte contracción de los flujos comerciales internacionales, las cadenas de suministro se han adaptado rápidamente, bienes como suministros médicos esenciales han seguido fluyendo a través de las fronteras y muchas economías han comenzado a recuperarse gradualmente.

El comercio también juega un papel clave en el mantenimiento del acceso a bienes y servicios globales; por ejemplo, permite a los países hacer frente a las perturbaciones cambiando de proveedor cuando las crisis interrumpen las relaciones de suministro establecidas, ya sean nacionales o extranjeras. Las empresas que participan en el comercio, especialmente las exportaciones, tienen una mayor probabilidad de sobrevivir a las recesiones económicas debido a su mayor productividad, en promedio, que las empresas de los sectores no exportadores, así como a su tendencia a tener acceso a mercados más diversificados.

El informe afirma que las políticas destinadas a aumentar la resiliencia económica mediante la reubicación de la producción, la promoción de la autosuficiencia y la disolución de la integración comercial a menudo pueden tener el efecto contrario, reduciendo efectivamente la resiliencia económica. Esas políticas casi inevitablemente hacen que las economías nacionales sean menos eficientes a largo plazo, ya que en última instancia aumentan los precios de los bienes y servicios y restringen el acceso a productos, componentes y tecnologías.

Una mayor cooperación comercial a nivel multilateral o regional, respaldada por normas comerciales internacionales sólidas, puede respaldar las diversas estrategias nacionales implementadas para evitar y mitigar riesgos y para prepararse, gestionar y recuperarse de las conmociones, señala el informe. Con este fin, será fundamental reforzar y aprovechar la cooperación existente de la OMC con las organizaciones internacionales y regionales, al tiempo que se promoverá la coordinación, la coherencia y el apoyo mutuo en áreas que van desde la prevención de riesgos, el socorro en casos de desastre y la salud pública hasta el cambio climático, la protección del medio ambiente y la estabilidad financiera. Respaldar aún más la resiliencia frente a crisis futuras.

Los miembros de la OMC pueden hacer más para fomentar la resiliencia económica mejorando los mecanismos de transparencia de la OMC existentes con respecto a las medidas comerciales, aclarando el uso apropiado de las restricciones a la exportación de materiales críticos o productos intermediarios durante las crisis, mejorando la coordinación de las políticas de contratación pública para bienes y servicios críticos y avanzando el trabajo sobre comercio electrónico, microempresas, pequeñas y medianas empresas y empoderamiento económico de las mujeres para crear nuevas oportunidades para hacer que el comercio sea más inclusivo y diversificado y, por lo tanto, más resistente.

Fuente: Organización Mundial del Comercio